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着作权法草案公布将近一月版权局今将公开回

2019-02-22 00:34:21来源:励志吧0次阅读

着作权法草案公布将近一月 版权局今将公开回应_行业政策_雅昌

国家版权局3月底发出通知,公开对《中华人民共和国着作权法》(修改草案)征求意见。在不到一个月的时间里,社会上的争议和讨论不绝于耳。日前版权局相关人士透露,将于25日就社会关注的热点问题集中公开回应。 热点一:法定许可期太短导致原创萎缩 业内建议将3个月改为3年 《着作权法》修改草案第46条规定:录音制品首次出版3个月后,其他录音制作者可以依照本法第48条规定的条件,不经着作权人许可,使用其音乐作品制作录音制品。 这条规定可以说是引爆音乐人的导火索。高晓松、汪峰、小柯等率先表示不满,刘欢更是表示, 如果草案通过,对整个音乐行业造成灭顶之灾 。 据业内人士介绍,唱片公司为新歌投入了大量制作、宣传费用,一首歌曲从推出到走红快也需要半年以上,3个月根本不足以收回成本,推广人对音乐作品的收益期起码也要持续3年以上。如果实行首次制作3个月后的强制许可,将极大打击国内唱片公司推广新作品、作品的积极性,音乐传播市场将会迅速萎缩。 唱工委常务副理事长周亚平建议,将3个月改为3年,并增加条款 着作权人声明不许使用的不得使用 。 国家出版局版权管理司副司长王志成曾就此回应,46条要跟草案中的48条结合起来看,48条对管理组织、对向版权局备案等细节进行了相关规定,还对一些时间限制问题也作了规定,这加强了对版权的保护,并未削弱权利人的权利。 国家版权局副局长阎晓宏24日也表示,第46条符合法定许可的情况,即在使用音乐作品前可以事先不取得权利人的许可,但在事后需要支付报酬。 热点二:集体管理组织有无必要性? 版权局官员称延伸性可讨论 着作权集体管理组织是在基于权利人自愿的基础上,把权利人难以行使的一些 小权利 集中起来交给着作权集体管理组织帮其管理。国家版权局副局长阎晓宏24日表示,作为一种制度设计,着作权集体管理组织尽管在中国的时间很短,但还是有必要的,是有生命力的。 阎晓宏用一个例子来说明,比如说作者出版一本书,不需要委托他人,自己就可以管理。但如果有其他报刊杂志需要使用书中的一篇文章或一个片段,就会出现两难境地:一是作者不知道杂志这一期专栏里是什么题材,也很难知道把文章投稿给谁;二是杂志社找作者也比较难,除非作者非常有名。 这个例子在其他领域也适用 ,阎晓宏强调。 然而,知识产权方面律师张家松曾撰文称,音乐人对音着协、音集协这两个集体管理组织早有不满,音集协管理费收取比例达72.4%。修订草案不仅对此视而不见,反而 延伸集体管理 。版权人不管是否加入集管组织,集管组织都有权将其作品对外授权;只要使用者向集管组织交过钱,就可以使用那怕刚刚发布的作品而不再承担赔偿。 但是延伸性是可以讨论的,有的着作权集体管理组织目前也不是很愿意去延伸代理 ,阎晓宏说。 周亚平建议,增加 允许每个行业成立不少于3家以上的着作权集体管理组织 ,以此引入竞争机制。 热点三: 避风港 原则被疑变相鼓励盗版 官员:百度文库并不适用 另一个极具争议的是修改草案第69条。该条款指出,络服务提供者为络用户提供存储、搜索或者链接等单纯络技术服务时,不承担与着作权或相关权有关的信息审查义务。不少评论认为,该条款放大了 避风港原则 ,将助长络盗版侵权。 对此,出版总署政策法规司司长王自强作出解释,69条规定单纯的技术服务者,并不知道服务对象提供的东西是什么,因此不需承担审查义务。 然而,站同时应履行注意义务,否则就应该承担。 王自强认为, 百度文库 并不适用69条的规定,因为它不是一个单纯的技术服务,已经有内容在里面。 周亚平则建议将第69条细化,对络服务提供商接到通知后的删除义务,加上 48小时 的期限;同时,增加一条 着作权人公开声明版权状态的,视为络服务提供者应该知道 。 据悉,《着作权法》修订征求意见4月30日截止,汇总意见后会认真进行修订。这次修订只是一个征求意见稿,还是一个草案,其征求意见后会提交到国务院,将由国务院提交全国人大审议。

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